片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全周期稅務(wù)規(guī)劃及風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)
      服務(wù)背景
      · 國(guó)家政策鼓勵(lì)和推動(dòng)

      國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的各項(xiàng)政策推動(dòng)下,社會(huì)資本參與程度不斷加深,以EPC、BT、BOT、BOO、TOT、PPP等多種模式承接項(xiàng)目,近兩年的發(fā)展來(lái)看,單一的項(xiàng)目模式已不能滿足市場(chǎng)要求,片區(qū)開(kāi)發(fā)這種綜合性的項(xiàng)目逐步成為主流模式。

      2017年1月19日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)),要求加強(qiáng)對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度和政策體系,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)功能優(yōu)勢(shì),把各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營(yíng)商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

      2019年5月18日國(guó)務(wù)院印花《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào)),提出著力構(gòu)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)放發(fā)展新體制,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      2020年7月30日,政府在半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出,明確要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求,推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新??梢?jiàn),今后五到十年,都市圈和城市群加快發(fā)展將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新風(fēng)口,產(chǎn)業(yè)下沉、消費(fèi)下沉、一體化發(fā)展、新基建等必將帶動(dòng)新的投資和消費(fèi),從而為新一輪的片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)注入新的動(dòng)力。

      2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,在投融資體制改革、預(yù)算管理制度改革、土地管理制度改革等一系列改革新形勢(shì)下,傳統(tǒng)單一主體建設(shè)模式已無(wú)法帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的整體實(shí)施,單一主體依靠單線條的投融資平衡機(jī)制已被打破,片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投融資機(jī)制變革勢(shì)在必行。

      · 項(xiàng)目的多元化和復(fù)雜程度

      由于片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資金額巨大,涉及的專業(yè)性極為復(fù)雜,需要特別關(guān)注投融資規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)安排、項(xiàng)目的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、履約等問(wèn)題,而項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中又涉及了工程、投融資、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。在片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)專業(yè)領(lǐng)域,更應(yīng)注重項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與稅務(wù)規(guī)劃,在稅負(fù)、成本、資金、利潤(rùn)方面實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效的目標(biāo)。

      服務(wù)目標(biāo)
      · 建立四位一體測(cè)算模型,提高效益,提升效率,做好稅務(wù)創(chuàng)效管理

      以項(xiàng)目公司、項(xiàng)目實(shí)施單位為主體,圍繞項(xiàng)目全生命周期“稅負(fù)、成本、資金、利潤(rùn)”四位一體進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算,搭建測(cè)算模型,出具多種規(guī)劃方案,并提出最佳規(guī)劃建議。通過(guò)建立前期稅務(wù)規(guī)劃測(cè)算模型,比較不同稅務(wù)規(guī)劃方案下項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部稅負(fù)、成本、資金、利潤(rùn)指標(biāo),梳理項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部的涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容,提出項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)化的涉稅業(yè)務(wù)規(guī)劃建議,以達(dá)到規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約稅收成本,為片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目增效創(chuàng)利。

      通過(guò)對(duì)全生命周期涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)的梳理,明確項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部各環(huán)節(jié)涉及的稅種、稅率、稅額,確定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,可提前規(guī)劃全生命周期的稅負(fù)水平,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的稅務(wù)操作,規(guī)避涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約稅收成本,為項(xiàng)目創(chuàng)效增利。

      · 強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合管理,規(guī)劃業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化涉稅事項(xiàng),做好稅務(wù)全流程風(fēng)險(xiǎn)管控

      以項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部實(shí)施單位為主體,梳理與業(yè)主方、總包方、融資方、分包方、供應(yīng)商在合同簽訂環(huán)節(jié)、融資業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、開(kāi)票結(jié)算環(huán)節(jié)等其他環(huán)節(jié)下的涉稅業(yè)務(wù)流程、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn),提出整體的涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議。協(xié)助企業(yè)有效管理片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,降低片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升項(xiàng)目整體稅務(wù)管控水平。

      · 實(shí)現(xiàn)資金平衡

      將項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析貫穿在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可研編制、投資控制、土地出讓計(jì)劃等多個(gè)方面。

      服務(wù)內(nèi)容
      · 項(xiàng)目調(diào)研階段

      梳理項(xiàng)目基本資料、業(yè)務(wù)主體關(guān)系、業(yè)主主體間涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容、調(diào)研討論、業(yè)務(wù)訪談等。

      · 項(xiàng)目測(cè)算分析階段

      以項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部實(shí)施單位為主體,綜合考慮其他重要關(guān)聯(lián)各單位進(jìn)行“稅負(fù)、利潤(rùn)、成本、資金”四位一體測(cè)算、測(cè)算結(jié)果分析、稅務(wù)規(guī)劃業(yè)務(wù)討論。

      · 項(xiàng)目稅務(wù)規(guī)劃階段

      進(jìn)行組織架構(gòu)及相關(guān)各方的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、梳理項(xiàng)目公司的涉稅主體的涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容、對(duì)項(xiàng)目主要參與方的具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)規(guī)劃,并出具方案報(bào)告。

      · 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

      對(duì)項(xiàng)目的涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理,并提出應(yīng)對(duì)建議。

      · 片區(qū)開(kāi)發(fā)政策匯編

      引入最新片區(qū)開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃。

      · 培訓(xùn)(增值服務(wù))

      針對(duì)測(cè)算模型、稅務(wù)規(guī)劃建議、涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等實(shí)務(wù)操作內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

      服務(wù)流程
      • 1. 制定方案:制定和細(xì)化項(xiàng)目稅務(wù)規(guī)劃及風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)工作方案。
      • 2. 項(xiàng)目啟動(dòng):召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),前期培訓(xùn)會(huì)。
      • 3. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研:項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施調(diào)研,進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算和預(yù)控,為稅務(wù)規(guī)劃梳理資料和數(shù)據(jù)。與機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部進(jìn)行服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容等二次溝通。
      • 4. 測(cè)算分析:對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)規(guī)劃點(diǎn)。
      • 5. 成果出具:撰寫(xiě)《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目調(diào)研與測(cè)算分析報(bào)告》、《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目稅務(wù)規(guī)劃方案》、《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》初稿——意見(jiàn)交換會(huì)。
      • 6. 項(xiàng)目交付:撰寫(xiě)《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目調(diào)研與測(cè)算分析報(bào)告》、《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目稅務(wù)規(guī)劃方案》、《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》終稿——意見(jiàn)交換會(huì)。
      服務(wù)成果
      • 項(xiàng)目調(diào)研測(cè)算:《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目調(diào)研與測(cè)算分析報(bào)告》
      • 項(xiàng)目稅務(wù)規(guī)劃:《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目稅務(wù)規(guī)劃方案》
      • 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì):《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》
      • 上述服務(wù)成果可根據(jù)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,向客戶提供單一產(chǎn)品成果或組合產(chǎn)品成果。
      服務(wù)效應(yīng)
      · 規(guī)劃業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化涉稅事項(xiàng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

      規(guī)劃片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目各業(yè)務(wù)主體的業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化各業(yè)務(wù)主體的涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng),并提出各涉稅主體的涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議。

      · 提高效益、提升效率、節(jié)稅增利

      根據(jù)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程及設(shè)施事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃建議,加強(qiáng)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目稅務(wù)的有效管理,能提高企業(yè)效益、提升企業(yè)稅務(wù)管理效率,提高考核指標(biāo)達(dá)成率,提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

      服務(wù)優(yōu)勢(shì)
      · 定制服務(wù)

      結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),量身定制片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉稅規(guī)劃方案,推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉稅業(yè)務(wù)管理高效開(kāi)展。

      · 品質(zhì)保障

      以經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)資深人員,組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),打造品質(zhì)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)堡壘。

      · 經(jīng)驗(yàn)豐富

      近年來(lái),天揚(yáng)已為多家大型央企集團(tuán)及其下屬企業(yè)提供片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉稅管理服務(wù),有效的協(xié)助企業(yè)規(guī)范片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉稅業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。

      · 專業(yè)團(tuán)隊(duì)

      天揚(yáng)有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),可對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的全流程涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

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      北京天揚(yáng)君合財(cái)稅服務(wù)集團(tuán)
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