國家新聞出版廣電總局辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳

國家新聞出版廣電總局辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于聯(lián)合舉辦2017年全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動的通知

新廣電辦發(fā)〔2017〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版廣電局，計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中央三臺、電影頻道節(jié)目中心、中國教育電視臺、中國稅務(wù)報社:
　　國家新聞出版廣電總局、國家稅務(wù)總局在2016年聯(lián)合舉辦了第一屆全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動，活動中涌現(xiàn)出一批主題突出、社會效應(yīng)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀作品，受到社會各界廣泛好評。為進一步宣傳稅收改革發(fā)展的成效和稅收服務(wù)經(jīng)濟社會的成果，充分利用好公益廣告這一載體，切實增強稅收宣傳的影響力和感染力，2017年，國家新聞出版廣電總局、國家稅務(wù)總局決定聯(lián)合舉辦第二屆全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、總體要求
　　采取向社會公開征集的方式，提升稅收公益廣告設(shè)計創(chuàng)作水平，推出一批導(dǎo)向正確、創(chuàng)意新穎、表現(xiàn)豐富、群眾接受度高的優(yōu)秀稅收公益廣告作品，在全國進行展播，讓社會公眾充分了解和支持稅收工作。
　　二、宣傳主題
　　圍繞稅收中心工作，重點突出六個方面內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┫?ldquo;十九大”獻禮。聚焦稅收歷史文化和當(dāng)前工作，宣傳黨的十八大以來，稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、稅收助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的成效，講好稅收故事，傳遞稅收聲音，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，激發(fā)稅務(wù)干部的職業(yè)自豪感和國家榮譽感，以更加優(yōu)異的成績向十九大獻禮。
　　（二）“擼起袖子加油干”。圍繞稅收職能作用發(fā)揮和展現(xiàn)稅收行業(yè)特色，通過樸實、貼近人民的形象和話語，表達稅務(wù)系統(tǒng)積極響應(yīng)和落實總書記號召的態(tài)度、決心和信心，展現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的模范人物和先進典型事跡，體現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新求真務(wù)實的新作為，樹立稅務(wù)系統(tǒng)良好形象，鼓舞士氣，凝聚人心。
　?。ㄈ┤嫱崎_營改增試點工作取得的成效。宣傳推行以來減負(fù)增效、激發(fā)經(jīng)濟動能、促進轉(zhuǎn)型升級等方面的作用，讓社會公眾充分了解營改增的成效，使納稅人有更多獲得感。
　　（四）深化國稅地稅征管體制改革成效。展示稅收改革在發(fā)揮稅收職能作用、優(yōu)化納稅服務(wù)、轉(zhuǎn)變征管方式、提升稅收治理能力以及服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要作用。
　　（五）稅收服務(wù)“一帶一路”。宣傳稅務(wù)機關(guān)以推動實施“一帶一路”戰(zhàn)略為重點，落實稅收優(yōu)惠政策、加大對外投資稅收宣傳輔導(dǎo)、拓展國際稅收風(fēng)險提示服務(wù)、服務(wù)企業(yè)走出去等方面的做法和成效。
　?。┒愂照\信體系建設(shè)。闡釋稅收誠信體系建設(shè)的理念和作用，展示稅務(wù)系統(tǒng)加強誠信建設(shè)的舉措和成效，加大黑名單曝光，通過褒獎?wù)\信、懲戒失信，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局，讓失信者寸步難行，讓誠信納稅有更多獲得感。
　　三、活動時間
　　全國稅收公益廣告作品征集時間：2017年6月10日至2017年8月31日。
　　稅收公益廣告作品評選時間：2017年9月至2017年11月。
　　稅收公益廣告作品展播時間：2017年12月至2018年10月。
　　四、活動組織
　?。ㄒ唬┍敬位顒佑蓢倚侣劤霭鎻V電總局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合主辦。國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國各電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺進行活動宣傳報道、公益廣告制作、作品展播等工作；國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國各省、市、縣國稅局、地稅局組織作品參評等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)提供活動資金支持。
　?。ǘ┍敬位顒佑芍袊鴤髅酱髮W(xué)全國公益廣告創(chuàng)新基地、中國稅務(wù)報社聯(lián)合承辦。中國傳媒大學(xué)全國公益廣告創(chuàng)新基地負(fù)責(zé)作品收集及組織評選、扶持資金發(fā)放和獲獎研討交流等相關(guān)工作，中國稅務(wù)報社負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)投票等工作。
　?。ㄈ└骷墢V電部門和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)活動宣傳和報名組織工作。各級廣電部門和稅務(wù)部門要加強配合，在做好宣傳和組織工作的同時，充分利用各自優(yōu)勢，協(xié)同配合，共同制作優(yōu)秀稅收公益廣告作品。
　　五、參加方式
　　（一）參加對象：面向全國各級稅務(wù)機關(guān)及社會各界征集優(yōu)秀稅收公益廣告作品，電臺、電視臺、影視制作機構(gòu)、高等院校及個人均可報名參加，鼓勵各級稅務(wù)部門與電臺、電視臺聯(lián)合制作稅收公益廣告作品。
　　（二）作品形式：分電視類公益廣告和廣播類公益廣告兩種形式。作品時長分別為15秒、30秒、45秒、1分鐘。
　?。ㄈ﹫竺绞剑簠⒓颖敬巫髌氛骷顒尤藛T需認(rèn)真填寫活動報名表（附件4），連同作品的音視頻光盤、設(shè)計說明一同寄到組委會進行報名，同時將以上資料電子版發(fā)送至組委會指定郵箱，郵件標(biāo)題格式為“稅收公益廣告征集活動作品-作者名-作品名”。報名截止時間為2017年8月31日。
　　報名郵寄地址：北京市朝陽區(qū)定福莊東街1號，中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)院（全國公益廣告創(chuàng)新研究基地）
　　郵編：100024
　　組委會郵箱：ssgygg2017@163.com
　　聯(lián)系人（收件人）：和群坡，劉林清
　　聯(lián)系電話：13801318145，18500298052。
　　活動組委會聯(lián)系電話：010-65783234。
　　國家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540，傳真：010-86092589。
　　國家稅務(wù)總局聯(lián)系人：楊軍，王曦 聯(lián)系電話：010-63417274，傳真：010-63417255。

　　附件：1.2017年全國稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
　　　　　2.2017年全國稅收公益廣告作品征集活動評審辦法
　　　　　3.2017年全國稅收公益廣告作品征集活動展播安排
　　　　　4.2017年全國稅務(wù)公益廣告作品征集活動報名表
　　　　　5.2017年全國稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計表
     

國家新聞出版廣電總局辦公廳  國家稅務(wù)總局辦公廳

2017年5月27日

　　附件1

2017年全國稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求

　　一、稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
　　設(shè)計制作稅收公益廣告，要緊扣在推進營改增、深化國地稅征管體制改革過程中社會各界和廣大納稅人密切關(guān)注的重點、熱點和難點問題，深入了解稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、稅收服務(wù)“一帶一路”和稅收誠信體系建設(shè)方面的經(jīng)驗和成效，貼近大眾審美情趣，做到思想性、藝術(shù)性和觀賞性的有機統(tǒng)一。
　?。ㄒ唬┱骷顒右袷胤煞ㄒ?guī)，創(chuàng)作單位和個人應(yīng)簽署原創(chuàng)承諾，保證對作品擁有完全知識產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、模仿。
　?。ǘ┕鎻V告創(chuàng)作要善于從基層一線以及納稅人身邊選取題材，情景交融地展示改革所帶來的變化，使受眾愛聽愛看。
　?。ㄈ┨岢L(fēng)格多樣、百花齊放，可將各地民族、文化和地方特色融入到廣告中來，可選取實景、動漫、樂曲等多種表現(xiàn)形式，使公益廣告易于被不同受眾群體接受和喜好。
　?。ㄋ模┕鎻V告創(chuàng)作中可積極探索運用現(xiàn)代科技手段，為廣告注入現(xiàn)代氣息和時尚元素，運用新穎別致的表現(xiàn)形式吸引人、打動人。
　　（五）已參加過往屆稅收公益廣告征集活動的作品、版權(quán)已歸屬第三方的作品或者已經(jīng)在其他比賽中獲得過獎項的作品不得參加評選，已經(jīng)獲得獎項的作品將被取消獲獎資格。
　　二、稅收公益廣告作品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）電視類作品
　　1.高清：分辨率不得低于1280*720(16：9)或960*720（4：3），碼率不得低于8M/秒，格式以MP4等主流高清通用格式為主。
　　2.動畫：需轉(zhuǎn)換為相應(yīng)視頻格式后提交，如AVI、MP4等視頻格式（高清標(biāo)準(zhǔn)參照第一條）。請勿提交flv等動畫格式。
　　（二）廣播類作品
　　不低于16位，比特率不低于128kbps，采樣頻率不低于22.05khz，格式應(yīng)以MP3、WMA等主流音頻格式為主。

　　附件2

2017年全國稅收公益廣告作品征集活動評審辦法

　　本次全國稅收公益廣告作品征集活動評審工作由活動組委會統(tǒng)一組織部署，采取組委會評審、社會公眾評審和專家組評審相結(jié)合的方式，堅持公平、公正、公開原則，通過競爭擇優(yōu)的方式，最終確定優(yōu)秀作品名單。
　　一、項目設(shè)置
　　1.廣播類優(yōu)秀作品：一類作品2個，扶持資金5000元；二類作品3個，扶持資金3000元；三類作品5個，扶持資金1000元；優(yōu)秀作品9個，扶持資金500元（含稅）。
　　2.電視類優(yōu)秀作品：一類作品2個，扶持資金20000元；二類作品3個，扶持資金10000元；三類作品5個，扶持資金5000元；優(yōu)秀作品9個，扶持資金1000元（含稅）。
　　3.動漫類優(yōu)秀作品：一類作品2個，扶持資金20000元；二類作品3個，扶持資金10000元；三類作品5個，扶持資金5000元；優(yōu)秀作品9個，扶持資金1000元（含稅）。
　　4.優(yōu)秀活動組織單位：一類1個；二類2個；三類3個。
　　5.優(yōu)秀展播機構(gòu)：一類1個，扶持資金50000元；二類1個，扶持資金30000元；三類1個，扶持資金20000元（含稅）。
　　二、評審安排
　　本次征集活動評審分為作品評審和優(yōu)秀組織機構(gòu)、優(yōu)秀展播機構(gòu)評審兩個部分。
　　（一）作品評審
　　分為初選、復(fù)賽、決賽三個階段進行。
　　1.初選階段（2017年9月1日至9月15日）：組委會首先對征集作品進行初選，評分后進入復(fù)賽，復(fù)賽不限名額。
　　2.復(fù)選階段（2017年9月16日至9月30日）：進入復(fù)賽的作品將在合作網(wǎng)站上進行展播，通過網(wǎng)站、報紙、廣播、電視媒體宣傳此次投票活動，征集全國公眾投票，最終根據(jù)作品得票數(shù)及初選得分情況確定進入決賽名次100名，其中50部電視類作品和50部廣播類作品。
　　3.終評階段（2017年10月1日至10月30日）：由組委會組織專家評委進行評分，并結(jié)合初選、復(fù)賽成績確定各獎項。
　　（二）優(yōu)秀組織機構(gòu)、優(yōu)秀展播機構(gòu)評審
　　優(yōu)秀組織機構(gòu)將根據(jù)作品征集組織和優(yōu)秀作品情況，由組委會綜合進行評定。
　　優(yōu)秀展播機構(gòu)將根據(jù)公益廣告作品播放次數(shù)、時長、時段、覆蓋范圍、宣傳效應(yīng)等情況，稅收公益廣告征集活動宣傳力度，以及本臺新聞專題等其他節(jié)目形式配合稅收宣傳工作等情況，由組委會在展期后綜合進行評定。
　　三、作品使用
　?。ㄒ唬┇@得本次公益廣告作品征集活動的優(yōu)秀作品將在全國各級電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)以及高鐵、航空、地鐵等平臺集中進行展播。
　?。ǘ┤績?yōu)秀作品將納入國家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫”，供全國各類播出機構(gòu)下載播出。
　?。ㄈ┤績?yōu)秀作品將在稅務(wù)系統(tǒng)各級官方網(wǎng)站、微信平臺、辦稅服務(wù)廳展播。
　　四、相關(guān)要求
　?。ㄒ唬﹨⒓颖敬握骷顒拥淖髌繁仨氂勺髡弑救藚⑴c創(chuàng)作（合作作者可聯(lián)名參加），作者應(yīng)確認(rèn)擁有其作品的著作權(quán)，如因此引起任何相關(guān)法律糾紛，由作者本人承擔(dān)法律責(zé)任。
　?。ǘ┳髡邞?yīng)保證送選作品將不會涉及肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等法律糾紛，否則由作者本人承擔(dān)法律責(zé)任。
　　（三）本次征集活動拒絕任何可能與國家法律法規(guī)相抵觸的作品。
　?。ㄋ模┏翘貏e申明，送選作品可被主辦單位無償用于與本次征集活動相關(guān)的宣傳活動；主辦單位擁有將獲獎作品出版音像制品的優(yōu)先權(quán)利。
　?。ㄎ澹┗顒右?guī)則最終解釋權(quán)歸主辦單位；凡遞交作品，即視為同意上述法律問題說明。

　　附件3

2017年全國稅收公益廣告作品征集活動展播安排

　　為進一步擴大本次稅收公益廣告作品征集活動影響力，提升宣傳效果，由國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一部署，在全國各級電臺、電視臺集中展播稅收公益廣告，展播時間為2017年11月至2018年10月。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、各級稅務(wù)部門要高度重視本次稅收公益廣告征集活動作品展播工作，把作品展播作為宣傳稅收、推進改革和展示稅務(wù)形象重要途徑，加強同廣播影視部門的聯(lián)系溝通，力爭將展播活動做好、做強、做出影響。
　　二、稅收公益廣告作品可從國家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫”中下載播出。各地作品制作完畢后可先行在本地媒體播放。獲獎優(yōu)秀作品將由主辦方組織在全國各級電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)以及高鐵、航空、地鐵等平臺集中進行展播。同時，鼓勵各級播出機構(gòu)自制稅收公益廣告作品并播出。
　　三、各級廣電部門要積極同稅務(wù)部門進行合作，組織協(xié)調(diào)所轄電臺、電視臺參與稅收公益廣告征集活動作品展播工作。取得稅務(wù)部門資金補貼的播出機構(gòu)，每周播出稅收公益廣告數(shù)量不少于3次，其中，黃金時段不少于1次。
　　四、各級稅務(wù)部門在與播出機構(gòu)合作開展展播活動過程中，可自愿給予一定資金補貼。電視類播出機構(gòu)參考資金補貼標(biāo)準(zhǔn)為：省級電視臺每年每臺3萬元，地市級電視臺每年每臺2萬元，縣級電視臺每年每臺1萬元；廣播類播出機構(gòu)參考資金補貼標(biāo)準(zhǔn)為：省級電臺每年每臺1萬元、地市級電臺每年每臺0.8萬元、縣級電臺每年每臺0.5萬元。
　　各級稅務(wù)部門也可根據(jù)實際播出情況，按照“多播出，多補助”的原則，雙方自愿商定合理補貼金額。
　　五、各級播出機構(gòu)負(fù)責(zé)稅收公益廣告播出統(tǒng)計工作，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公益廣告播出的監(jiān)聽、監(jiān)看工作。稅收公益廣告征集活動作品展播工作結(jié)束后，各級播出機構(gòu)同稅務(wù)部門要認(rèn)真填寫《稅收公益廣告展播情況統(tǒng)計表》（附件5），經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后分別上報省級廣播影視部門和稅務(wù)部門，省級部門在匯總統(tǒng)計后，于2018年11月15日前將統(tǒng)計結(jié)果報送至國家新聞出版廣電總局和國家稅務(wù)總局。
　　國家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540，傳真：010-86092589。
　　國家稅務(wù)總局聯(lián)系人：楊軍，王曦 聯(lián)系電話：010-63417274，傳真：010-63417255。

　　附件4

2017年全國稅收公益廣告作品征集活動報名表

附件5

2017年全國稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計表

來源：國家稅務(wù)總局