稅總發(fā)〔2015〕96號 – 關(guān)于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的通知
      發(fā)布日期:2015-8-08

      國家稅務(wù)總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

      關(guān)于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的通知

      稅總發(fā)〔2015〕96號

      各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、銀監(jiān)局:
        為支持小微企業(yè)發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動稅務(wù)部門、銀行業(yè)金融機構(gòu)之間的信息互通,緩解小微企業(yè)融資難問題,創(chuàng)新小微企業(yè)融資方式、改進金融服務(wù),國家稅務(wù)總局和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)決定在全國范圍內(nèi)共同建立銀稅合作機制,開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
        一、開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展的重要意義
        “銀稅互動”是在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,由稅務(wù)部門、銀監(jiān)會派出機構(gòu)和銀行業(yè)金融機構(gòu)通過協(xié)商,共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評價結(jié)果,助力小微企業(yè)健康發(fā)展。“銀稅互動”有利于解決小微企業(yè)信貸融資中信息不對稱的問題,促進小微企業(yè)融資的可獲得性,降低融資成本;有利于納稅信用評價結(jié)果的增值運用,促進小微企業(yè)依法誠信納稅;有利于銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶,判斷企業(yè)誠信狀況,改進服務(wù)方式。通過“銀稅互動”,促進小微企業(yè)良性發(fā)展,實現(xiàn)小微企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏。
        二、“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的主要內(nèi)容
       ?。ㄒ唬┙y稅合作機制
        地(市)國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局和轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展銀稅合作,共同建立銀稅合作聯(lián)席會議制度。有條件的地方可在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織實施。各級稅務(wù)機關(guān)和銀監(jiān)會派出機構(gòu)對“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的開展情況要進行跟蹤、總結(jié)和指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷創(chuàng)新和豐富銀稅合作的內(nèi)容和形式。
       ?。ǘ┏浞诌\用納稅信用評價結(jié)果
        銀稅合作各方應(yīng)在依法、保密、互利的原則下,充分共享納稅信用評價結(jié)果和信貸融資信息。地(市)國稅局、地稅局要在與銀監(jiān)分局簽訂合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,定期將轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)相關(guān)的納稅信用評價結(jié)果推送至銀監(jiān)分局,再由銀監(jiān)分局發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)要定期向銀監(jiān)分局報送已推送的小微企業(yè)融資情況,并由銀監(jiān)分局共享至同級國稅局、地稅局。
       ?。ㄈ﹥?yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)
        銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極參加“銀稅互動”活動,結(jié)合自身經(jīng)營策略和管理方式,充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價結(jié)果,積極開發(fā)新客戶,主動挖掘新的貸款需求,完善盡職調(diào)查程序,改進金融服務(wù);對于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),要優(yōu)化貸款審批程序,簡化貸款手續(xù),提高貸款審批效率,加大信貸支持力度,擴大信用貸款業(yè)務(wù)。
        三、工作要求
       ?。ㄒ唬└骷壎悇?wù)機關(guān)和銀監(jiān)會派出機構(gòu)要在轄區(qū)內(nèi)全面開展銀稅合作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地特點切實開展工作。?。ㄊ校﹪惥?、地稅局和銀監(jiān)局要積極協(xié)調(diào)溝通,作好規(guī)劃安排,加強工作指導(dǎo),大力推動各級銀稅合作機制落實到位。地(市)國稅局、地稅局和銀監(jiān)分局負責(zé)具體組織實施,組織轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極參加,共商確定適合本地的具體合作機制。直轄市、計劃單列市和省會城市由市國稅局、地稅局和銀監(jiān)局負責(zé)具體組織實施。
        (二)各地國稅局、地稅局要將開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)活動作為“便民辦稅春風(fēng)行動”的一項重要內(nèi)容,與銀監(jiān)會派出機構(gòu)加強協(xié)調(diào)配合,盡快推動建立銀稅合作聯(lián)席會議制度。研究制定切實可行的工作方案,持續(xù)做好小微企業(yè)納稅服務(wù),完善納稅信用評價工作,定期將評價結(jié)果推送至同級銀監(jiān)會派出機構(gòu),將“銀稅互動”服務(wù)措施落到實處。
        (三)銀行業(yè)金融機構(gòu)要把銀稅合作機制落到實處。根據(jù)合作機制和小微企業(yè)客戶的實際需求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計,改進業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善內(nèi)部配套制度,持續(xù)健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理機制,扎實做好小微企業(yè)金融服務(wù),進一步滿足小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
       ?。ㄋ模└骷壎悇?wù)機關(guān)和銀監(jiān)會派出機構(gòu)要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,爭取多方面支持;要加強新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分利用各種渠道,營造良好的輿論環(huán)境;要主動組織調(diào)研,收集、宣傳各地政府、銀行業(yè)支持小微企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,提高“銀稅互動”活動的知曉率和影響力,共同營造依法誠信納稅、誠信經(jīng)營的良好社會信用氛圍。
       ?。ㄎ澹└鞯兀ㄊ校﹪惥帧⒌囟惥趾豌y監(jiān)分局要在2015年第3季度內(nèi)建立銀稅合作聯(lián)席會議制度,各?。ㄊ校﹪惥?、地稅局和銀監(jiān)局要于2016年1月底前將相關(guān)工作進展情況分別上報國家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會。

      國家稅務(wù)總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
      2015年7月30日

        相關(guān)鏈接:國家稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知:共同推進“銀稅互動” 助力小微企業(yè)發(fā)展

      來源:國家稅務(wù)總局

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